在全面从严治党暨深化巡视整改

工作会议上的讲话

邵阳学院党委书记  邓党雄

2019年4月11日

同志们：

刚才，治春同志作了纪委工作报告，步诗同志作了党建与宣传思想工作报告。两个报告都经过了党委会审议，我完全赞同。两个报告全面总结了2018年党的建设工作和纪委工作，对今年党的建设和纪委工作进行了全面安排部署。讲得很具体、很全面，为大家抓好今年的工作提供了很好的指导，请大家认真贯彻落实好。

去年，学校党的建设工作、全面从严治党工作是很有成绩的。巡视整改55项任务，已经完成了53项，还有2项正在整改。在整改过程中，学校风气发生了很大变化，学校大局稳定，改革创新、管理工作、教学科研、教书育人都取得了较好成绩，这得益于大家多方面的努力，其中一个很重要的工作，就是认真抓了党的建设，没有党的建设，没有深入推进全面从严治党，学校发展建设就得不到保障、得不到支撑，甚至会迷失方向。去年的工作能有这个好局面、能够圆满收官，说明党的建设工作极其重要，这也是我们每年都要拿出专门时间来安排部署管党治党工作的一个重要原因。借这个机会，我再强调几点工作要求。

一、切实加强党的政治建设

党的建设方方面面，思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉建设等等，工作很多，但首要的、管总的是政治建设。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。如果政治建设问题不解决好，其他的都不可能解决好。政治建设包含很多内容，政治立场、政治方向、政治原则、政治规矩、政治生态、政治能力等等，最重要的就是要做到“两个维护”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，这是当下最大的政治。我们讲管党治党第一位就是要在各级党组织、全体党员当中，践行好“两个维护”，这一点，我们不能有一丝一毫的马虎，不能出丝毫问题。同时，要紧密结合学校党建工作实际，加强各级党组织的政治能力建设。在我们学校来讲，抓好政治建设，一个很重要的任务就是要抓好各级党组织自身能力的建设。我们一些同志的专业能力还是不错的，但政治能力有差距。有的同志不懂规矩、不讲大局、缺乏全局概念，没有党内规矩概念，把个人放在组织之上，一不如意，就牢骚满腹，怨气冲天，甚至工作中带着情绪，其实这就是政治问题。有的领导同志做工作，习惯于讲空话、讲套话，说话群众不听，干事群众不跟，这就是政治能力问题。你讲的话要让群众愿意听、听得进，你就要把道理讲透，就要提升自己的政治理论水平。我们在干工作的时候，有的同志习惯于摸着脑瓜子拍板，不商量、不沟通，不讲科学，没有程序，把民主集中制丢到一边，这是工作能力问题，也是政治能力问题。因此，必须加强政治能力建设。首先我们党委一班人要带好这个头，把政治能力建设抓好，各级党组织要跟上来，认真地抓自己的政治能力建设，各级党政主要负责人要带头努力学习，提高自己的政治能力，把自己的能力和工作水平提高上来。政治建设要落实到具体工作当中。我们讲政治不能空对空，要实打实，不能口头上喊得响，行动上丢一边。要把政治建设体现在具体工作中，特别是党组织的重大决定，落实中要不打折扣、不讲价钱、坚决执行。比如巡视整改工作，还有2项任务没完成。巡视整改是政治任务，最后2项任务也是最难啃的骨头，那么在这个问题上要态度坚定，明确责任，分工负责抓整改、全员参与抓整改，不折不扣坚决完成任务。再比如说本科教学审核评估工作，这项工作是影响学校生存发展的大事，审核评估结果好不好，直接影响到对学校的评价，评价好不好影响到各个方面对学校的支持。未来的高校办学竞争是很激烈的，高考录取改革直逼学校专业建设，要是我们的学科专业水平上不来，教学质量上不来，优质学生就不会选择我们，这就会影响到我们的生源质量，影响到学校的发展，甚至影响到学校的生存。据了解，我们开了动员会以后，依然有个别单位、部门还处于一种头脑不清醒、工作不落实状态，这是决不允许的。对学校改革发展的重大事项，对学校党委会、校长办公会作出的决策部署，各级党员领导干部要带头坚决贯彻执行，把政治建设落实到具体工作当中。

二、深入推进全面从严治党

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争取得压倒性胜利。同时，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。杜家毫书记在省纪委四次全会上指出，过去被认为是清水衙门的高校腐败现象常有发生。根据中央和省委的重要判断，我们要结合学校实际，深刻把握推进全面从严治党面临的新挑战，把思想和行动统一到中央和省委关于反腐败斗争的形势判断和部署要求上来，发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，夺取全面从严治党更大战略性成果。那么，深入推进全面从严治党，关键是要把“两个责任”落实好。一是党委要把全面从严治党主体责任扛在肩上。坚持以上率下，一级抓一级，层层抓落实。我作为党委书记，要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”，履行好分管领域全面从严治党责任，切实把责任层层压紧、落实到位；各二级党组织书记也要切实履行好本单位全面从严治党第一责任人责任，带领党总支一班子人定期分析研判政治生态、听取重大事件报告，做实党对全面从严治党工作的全过程领导。二是纪委要履行好监督职责。加强督促检查，精准运用执纪监督“四种形态”，对苗头性、倾向性问题要及时制止纠正。落实好监督监察常态化制度化机制，聚焦主责主业，紧盯管理、教学、科研等关键环节，强化风险防控、源头管控和监督执纪问责。在压实政治责任上勇于担当，把自身的监督责任压狠、夯实，做到知责、尽责、负责，严肃督责、问责、追责，以常态监督、刚性执纪把管党治党政治责任落到实处。纪委在执纪问责的同时，也要围绕着干事创业，为干事的同志正名、撑腰、鼓劲。通过执纪监督要让那些不守政治规矩、不守“六大纪律”，成天打着损公肥私歪主意的人没有谋私机会，让那些愿意为党和国家、为学校发展干事创业做贡献的人有干事舞台、有发展空间，要给改革发展干事业的同志担当，注意保护好干部干事创业的积极性。三是旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权。学校党委将旗帜鲜明地支持配合纪检监察部门履行职责，关心纪检监察干部成长，为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。同时，纪检监察部门要牢记和践行“打铁必须自身硬”的政治要求，从讲政治的高度出发，坚持知行合一、表里如一，敢作敢为、善作善成；要不断优化纪检监察队伍结构，突出政治过硬、本领过硬、担当过硬、纪律过硬，着力提高纪检干部履职能力；要对照新修订的《纪律处分条例》，发现一起，查处一起，通报一起，进一步推动党的政治纪律和政治规矩严起来，为全面从严治党提供坚强保证。

三、加强和改进思想政治工作

思想工作很容易虚化、淡化、弱化，因为思想看不到摸不着。但思想工作十分重要。思想政治工作做得好可以让我们有共同的理想追求、共同的价值取向，能凝心聚力，一块干事创业；思想工作做不好，就会七嘴八舌、思想混乱、离心离德。我们同在学校改革发展的航船上，大家都是划船人，有共同的追求、共同的目标，如果我们齐心协力，劲往一处使，那么这艘船就会劈波斩浪、奋勇前进；如果我们各行其是、步调不一，甚至互相牵制，那这艘船就会停滞不前，在航行中被淘汰。我反复强调，我们一定要创造一个风清气正的政治生态，建设一个和谐美丽的和美校园，共谋学校发展这个整体大利益，实现“双一流”建设的大目标。做好思想政治工作，首先就是要铸魂。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚定理想信念，锤炼党性，树立共产主义远大理想，在中国特色社会主义道路上凝心聚力，这是做思想政治工作的根本。其次要牢牢把握意识形态工作主动权。当前意识形态领域里面的斗争非常复杂，西方敌对力量对我们的工作干扰破坏很厉害。我们全体党员领导干部要站在讲政治的高度充分认识意识形态工作的极端重要性，在意识形态问题上，跟中央保持绝对一致，严格落实意识形态工作责任制，坚持正确政治方向和舆论导向，牢牢守住宣传舆论主阵地，引导主流价值观，对意识形态工作真抓敢管、善抓善管，对于错误言行要敢于发声、敢于斗争，绝不能扭扭捏捏、含含糊糊，牢牢掌握意识形态工作的主动权、管理权、话语权。在课堂、讲堂，在校园的任何地方，都只能倡导我们党的主流意识，不允许反马克思主义、反中国特色社会主义思想的错误观念在我们校园里面存在，更不允许宗教势力、分裂势力进入校园，如果有，我们就要坚决斗争到底，切实做到守土有责，守土负责，守土尽责。加强和改进思想政治工作，我们要落实总书记对思想政治工作的一系列要求，要注重加强师德师风建设，教师要在师德师风方面做表率，注重学生德育工作，学生要在德行方面过关。

四、认真抓好干部队伍和基层组织建设

关于干部队伍建设，我们要按照中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修改完善我们的干部选拔任用制度。干部问题的核心就是选人用人问题，选人用人首先要突出政治标准，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律，严格对照好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。同时，我们要科学选人用人，把合适的人放到合适的岗位上，做到人尽其才，这样才能更有利于推动学校事业发展。我们学校过去选人用人是不错的，保证了学校健康发展。那么我们在今后的选人用人问题上，要更加强调政治能力、德才兼备、干事创业、作风踏实，对那些想干事、愿干事、能干事的同志，要提拔重用，对那些懒政、懈政，不干事、干事拖拉的干部要抓典型，加强干部教育、干部选拔、干部任用、干部管理。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立完善激励鼓励、容错纠错、能上能下三项机制，形成优者上、庸者下、劣者汰的工作格局，充分调动干部干事创业的主动性，把干部的精气神引导聚焦到干事创业上。党的工作最终落实到基层，干部队伍建设好了，还要把基层组织建设搞好。那么加强基层组织建设有很重要的两条要强调一下：第一，要把党的工作同教学科研工作融为一体，坚决不能搞“两张皮”，越是到基层越不能搞“两张皮”。要实施“头雁工程”、“双带头”工程，在教学科研当中是骨干，那么在党的建设工作中也要是骨干。要推进党的基层组织设置和活动方式创新，彻底解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。第二，要切实加强党支部“五化”建设。省委组织部印发的《关于推进党支部“五化”建设的意见》具有很强的操作性，可以说是我们基层党建设工作的操作指南。我们要严格对照“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”的要求，把党支部“五化”建设与学校中心工作紧密结合起来，切实促进基层党建工作全面进步、全面过硬，为学校各项事业发展提供坚强的组织保证。

五、始终牢记立德树人根本任务

今天是开全面从严治党的工作会议，但我们各级党组织要始终牢记总书记的教导，牢记立德树人根本任务。学校的组织工作、宣传工作、统战工作、纪检工作等一系列工作都要围绕立德树人来展开，要服务于立德树人。我们要深入贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神，对照总书记提出的6个要求，“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。”切实发挥教师的主导作用，引导学生扣好人生第一粒扣子。要贯彻落实好总书记对思想政治理论课建设提出的“八个相统一”的要求，坚持“政治性和学理性相统一、价值性和知识性相统一、建设性和批判性相统一、理论性和实践性相统一、统一性和多样性相统一、主导性和主体性相统一、灌输性和启发性相统一、显性教育和隐性教育相统一。”全面推进思想政治理论课改革创新，把思想政治理论课建设摆上日程，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。我们要不断完善全员全程全方位育人体系，学校所有部门都有育人责任，要严格按照课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织十大育人体系，强化各部门育人责任，落实到每一个岗位，切实让各部门工作都落脚到立德树人上来。我们要凝心聚力提高育人质量，我们讲党的建设、立德树人，归根结底就是要落到办学育人这个点上来；提高育人质量，要把党的建设工作落实到课堂、落实到实验室、落实到教研室，通过加强党的建设提高课堂教学质量和科研质量，提高学科专业水平，提高人才培养质量。所以，我们心里要时刻装着立德树人这个根本任务，不能背离和忘记这个根本任务，要用立德树人这个根本任务来衡量我们工作中的成败得失，来协调处理工作中遇到的各种矛盾，坚持把立德树人作为出发点和落脚点。

同志们，大家要按照今天这个会议作出的安排部署，认真抓好贯彻落实，用党的建设引领和支撑学校发展，努力开创学校党的建设、全面从严治党和学校改革发展的新局面。

我就强调这几点，谢谢大家。