在邵阳学院第四届一次“双代会”预备会议上的讲话
党委书记 陈晓飞
(2017年5月19日)
各位代表、同志们：
学校四届一次教职工代表、工会会员代表大会即将召开。在此，我谨代表学校党委、行政向所有为大会顺利召开付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢！向各位代表致以诚挚的问候！
这次会议既是一次代表换届大会，又是两校合并后召开的首次双代会，意义十分重大，使命特别光荣。过去五年来，学校全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，以人才培养为中心，以立德树人为己任，以改革发展为主线，按照巡视组要求圆满完成了巡视整改任务，内部管理更加科学规范有序，学校各项工作都取得了显著进步，事业发展呈现出良好态势，广大师生对未来发展更加充满信心。特别是2016年，学校全面贯彻落实第二次党代会精神，科学编制和实施了“十三五”规划，准确定位学校未来发展方向和目标，确定了转型发展、内涵发展、特色发展、创新发展和开放发展等五大发展战略，发展思路更加清晰，发展目标更加明确，发展措施更加具体。这一年，经教育部批准，邵阳医专成功并入邵阳学院，顺利实现两校机构合并、人员整合、人心融合，学校办学规模进一步扩大，学科建设进一步优化，办学实力大大增强。这一年，我们深入开展了“两学一做”学习教育，奋力投身“双一流”建设，人才引进的力度空前加大，队伍建设取得了新的成就，全省高校党委书记党建履职考核成绩名列前茅。这一年，我们获得了国家自科基金重大项目、湖南省教学成果奖一等奖、湖南省重点实验室等一批标志性成果，获得了第二届全国高校“校园好声音”大赛冠军等重要荣誉，实现了办学层次的新跨越、人才培养质量的新突破、综合办学实力的新提升。这些成绩的取得，是全校师生员工共同奋斗的结果、辛勤汗水的结晶。在此，我代表学校党委、行政向各位代表、向全体教职员工表示由衷的感谢和崇高的敬意！
2017年是学校继续深化综合改革、提升教育质量、促进内涵发展、不断提升核心竞争力的关键之年。我们必须清醒认识和准确把握学校面临的发展形势，科学审慎地判断学校发展所处的历史方位。
一是发展呈现新常态，但提升质量、优化结构的道路任重而道远。随着经济发展进入新常态，人才供给与需求关系深刻变化，面对经济结构深刻调整、产业升级加快步伐、社会文化建设不断推进特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。面对新形势，我们必须紧扣质量提升的主题和结构优化的主线，明确办学定位，突出办学特色，加快转型发展。
二是转型呈现新常态，但协调创新与学校科研能力的建设任重而道远。中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。转型的目的就是从培养理论型人才转到培养技术、技能型人才，来适应当前经济转型的需要，来适应我们地方经济社会发展的需要。我们务必要从适应和引领经济发展新常态、服务创新驱动发展的大局出发，切实增强对转型发展工作重要性、紧迫性的认识，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力，以改革创新的精神，推动学校转型发展。
三是管理呈现新常态，但健全师生利益诉求的机制任重而道远。建设一所高水平的大学，不仅仅要求学科水平高、教学质量好、科研能力强，还需要学校更多地关注师生员工所盼所需，推改革、调结构、促发展、上水平，实现学校更高质量、更大效益、更可持续的发展。随着各项改革的不断深入，两校的合并融合，学校发展将进入教育观念加快转变期、办学思路加快调整期和学校发展加快转型期，我们务必坚持以人为本，牢固树立为师生服务的理念，加快构建决策科学、管理规范、执行有力、和谐有序的现代大学管理体制和运行机制，让广大师生在参与学校改革发展的过程中成就事业、实现梦想，共享学校改革发展成果。
各位代表、同志们，过去一年学校发展成就喜人，新常态下加快发展形势逼人。下面，我就开好本次会议提四点要求：
一要围绕学校中心工作，认真履行代表职责。各位代表要严格按照会议日程安排开展活动，认真听取和审议大会提交的校长工作报告、工会工作报告、财务工作报告，听取提案工作报告，结合学校实际和当前形势发展的要求，以高度的责任感和历史使命感为学校的改革、发展和建设提出更多更好的意见和建议。各位代表要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，秉承广大教职工的意志，认真履行代表职责，立足本职，脚踏实地，把自己的心血、智慧和精力投入到建设特色鲜明的应用技术型大学的宏伟事业中。
二要依法履行监督职权，切实提高监督实效。每位代表都有权利和义务依法行使监督职权，扎实有效地开展监督工作。各位代表在监督过程中要抓住广大教职工关心关注的热点难点问题开展监督，要将工作任务完成情况与岗位职责结合起来、与学校年度目标管理考核结合起来，以问责倒逼责任落实，努力克服责任虚化空转现象，把握监督重点，强化监督力度，突出监督实效，坚持以作风建设的新成效凝聚起推动学校发展的新动力。
三要发展学校民主政治，推进学校法治建设。教职工代表、工会会员代表大会是学校党委联系群众的纽带和桥梁，是广大教职工行使民主权利、参与民主管理的基本制度和重要形式，是坚持依法办学、切实维护教职工利益的有效途径。“双代会”要按照法律法规健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和规定，保障广大教职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。代表不仅是一种身份，更是一份责任，我希望在座的新一届代表忠实履行好代表职责，充分发扬民主，严格依法办事，正确行使好民主权利，积极参政议政、建言献策，充分发挥好代表的作用。
四要加强代表自身建设，着力提升履职能力。希林校长的工作报告将对学校本年度的工作做出具体的部署和安排，大家一定要认真学习，深刻领会。会后，大家要在各自的工作岗位上，带头宣传大会精神，带头贯彻大会决议，带头落实大会任务。打铁还需自身硬。在今后的工作中，各位代表务必要加强自身思想作风建设，抓好学习，武装头脑，深入实际，调查研究，立足岗位，勤勉履职，进一步提高参与意识、议政能力以及履职能力，一步一个脚印，一件一件落实，以保障和促进学校向前发展为己任来履行职责，全面完成校长报告提出的各项工作任务，为学校持续、快速、健康发展多作贡献，作大贡献。
各位代表、同志们，开好这次大会，对于统一全校上下的思想、凝聚各方力量，又好又快推进学校各项事业的发展具有重大意义。希望各位代表以饱满的政治热情和高度的历史责任感，尽职尽责，建言献策，真正把这次会议开成一个民主团结、共谋发展的大会，开成汇聚智慧、凝聚力量的大会，开成振奋精神、促进发展的大会！以大会的丰硕成果和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开！
最后，预祝大会取得圆满成功！