民主管理
为推进学校高质量发展建功立业
——在五届三次工会会员代表大会上的报告
陆步诗
各位代表:
现在我代表学校工会委员会作报告,请予审议!
一、2023年工作总结
2023年,校工会在上级工会和学校党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,围绕中心,服务大局,心怀“国之大者”,立足基本职责,锚定发展战略,聚焦“急难愁盼”,在深化民主管理、维护教职工权益、提高职工福祉、丰富职工生活、加强自身建设等方面再上新台阶。2023年,我校荣获省教育工会财务考核审查评比一等奖,工会自身建设更为夯实;图书馆职工小家被评为湖南省模范职工小家,同时争取到省教育工会职工之家建设奖励经费20万元,实现零的突破。2023年度目标管理考核在29个非教学部门、单位中排名第八,取得历史最好成绩。
(一)高频沟通,民主管理更接地气
1.强化理论武装。
加强教职工思想政治工作,充分发挥工会独特作用,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织各分工会干部认真学习习近平总书记关于高等教育工作和全国工会十八大精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.落实教代会职权。
成功召开五届二次双代会,共征集提案34件,建议196条,经提案委员会认真梳理和多次研讨,并报请校党委会审定,最终确定立案15件(其中6件合并立案)、建议178条。提案回复率、结案率为100%,满意率为93%。大会听取和审议了《校长行政工作报告》《工会工作报告》《财务工作报告》《提案工作报告》;讨论审议了《邵阳学院分配制度改革指导意见》《邵阳学院深化高校教师(含实验技术)系列职称制度改革指导意见》《邵阳学院教职工在职攻读博士学位管理办法》、《邵阳学院教职工在职攻读全日制博士研究生遗留问题处理方案》《邵阳学院教职工在职攻读国(境)外博士学位遗留问题处理方案》《关于教职工将校内家属区车库、杂房、住房等私自改为经营场所整治的意见》等规章制度,为学校的改革、稳定和发展奠定了良好的基础。
3.践行全过程人民民主。
一是把职代会制度优势转化为治理效能。七里坪、李子园两个校区家属区非经营性车库、门店管理混乱,安全隐患较大,师生反映强烈,学校党委听民意解民忧,将家属区综合整治工作作为今年的重点民生工作来抓。2023年5月,“双代会”全票通过《关于教职工将校内家属区车库、杂房、住房等私自改为经营场所整治的意见》,党委高度重视,部门积极作为,全校通力协作。为巩固整治成果,加强自治管理,学校工会主动作为,依法依规成立了七里坪和李子园两个校区家属区业主委员会,加强家属区物业管理,提升生活环境的安全舒适度和业主的宜居幸福度,维护全体业主的合法权益。二是成立了新时代新青年新思想研习中心。研习中心以马克思主义理论学科及其他相关社会学科为依托,集理论研究、决策咨询、学习服务和人才培养等四项功能,提高了职工的政治理论水平和民主决策能力。三是学校与邵阳市政协组建了邵阳市政协委员学习联络委员会工作室。校工会鼓励老师们积极参加“模拟政协”社团工作,通过支持学生参加社会调研、指导提案撰写培训、举办模拟政协大赛等活动,引导青年学子关注社会民生、考察民情民意,激励带动大学生积极参与国家政治生活,充分发挥了工会的教育职能。
(二)服务为本,和美邵院更添福气
一是落实福利有效度。认真贯彻执行工会经费收支管理规定和上级工会文件要求,在支持学校乡村振兴工作和促进消费的同时,尽量满足教职工个性化需求。今年采购乡村振兴物资180.44余万元,采购提货券121.42万元,采购元旦晚会纪念品12万元,发放职工生日券47.28万元,圆满完成“七节一生”职工福利发放工作。
二是慰问关爱有温度。密切关注职工生活,开展各类关怀慰问活动231人次。其中职工住院慰问98人,丧葬慰问71人,职工结婚慰问32人,职工生育慰问30人。年底开展了困难职工慰问活动,为76名在职、离退休职工发放困难补助10.8万元。协调好15名高层次人才子女就学事宜。
三是互助保障有力度。一是常态化开展女职工体检,广泛动员女职工参检。二是为教职工按新标准购买了人身意外伤害保险。三是为全体工会会员提供了医疗互助保障项目,建立困难职工帮扶长效机制,按照《邵阳学院职工医疗互助基金管理办法》(邵院政字[2021]13号)规定,发放2022年度教职工医疗互助补助近59.88万元。
(三)点面结合,职工生活更具朝气
一是持续开设“教学擂台”。牢固树立服务学校中心工作理念,协同教务处支持法商学院、经济与管理学院、食品与化学工程学院、设计与艺术学院等十多个分工会开展了教学技能竞赛等特色活动。
二是用心创建“文化品牌”。积极参加省教育工会组织的文体活动;以分工会为单位,组织开展了气排球赛、篮球赛;“三八”妇女节开展给全校女职工赠鲜花送慰问信活动;选树典型,组织开展第一届“最美女职工”评选活动,评选了“抗疫巾帼十杰”和“芙蓉百岗十星”,召开了2023年女职工座谈会;与团委联合开展了“校园好声音”教师专场活动;充分发挥分工会的积极性、主动性和创造性,结合学校六十五周年校庆组织了第五届“不忘来时路,奋进新征程”环校跑暨趣味运动会,以学校建校的初心梦想引领邵院人不断奔跑,汇聚力量再谱华章;成功举办2024年元旦教职工文艺晚会,现场近千名教职员工共同联欢,喜迎新年。与此同时,1.58万名师生和全国各地校友观看晚会网络直播,同频互动,同庆新年,共计13.5万点赞数,汇成了无数情真意切的云祝福,让这台晚会成为一场跨越山海的欢聚。
三是精心打造“活力校园”。进一步支持和规范教职工文体协会建设,鼓励协会积极开展特色活动。教工读书协会开展了2023年学习书目审定暨“走近阅读 遇见美好”读书日征文活动,以专家读书报告会、师生读书分享会、读书宣讲活动等形式连续举办系列阅读推广活动;康健跑协会举办的跑步技术教学活动、健身舞协会开展的健身舞教学活动、旗袍协会组织的坐立走体态、日常礼仪培训活动,“天天乐”篮球协会、乒乓球协会寓活动于日常、经常,增强了职工的凝聚力,进一步提升广大教职工的品味素养,在校园勾勒出一道道亮丽的风景线。
(四)强基固本,履职尽责更有底气
一是规范财务工作。严格落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》,坚持“统筹兼顾、量入为出、勤俭节约、讲究实效”的财务工作原则,收好、管好、用好工会经费,细化了工会财务报账流程及相关要求,工会财务评审荣获省一等奖。
二是激发基层活力。 进一步完善了分工会考核评价指标体系,改革考核办法,开展了年度分工会目标管理考核,通过自主申报、述职、测评等程序评选并表彰了10个先进分工会和一批优秀工会干部及工会积极分子。
三是加强自我约束。严格按照文体活动管理相关规定,严把活动关,做到文体活动有方案、有过程、有总结;严格按照《邵阳学院工会经费收支管理实施办法》,严把经费审批关;严格按照物资采购程序,严把物资采购关,在与供货单位商价时,工会干部、校工会委员、福利小组成员、纪委审计等同志尽最大努力争取让利返点,最大限度维护教职工利益。
二、2024年工作设想
2024年,我校工会工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以竭诚服务教职工作为工会工作的出发点和落脚点,守正创新,奋发有为,以高质量工会工作助力学校高质量发展,力争思想引领展示新作为、建功立业取得新成效、维权服务构建新格局、改革创新谋求新突破,团结动员广大教职工为创建特色鲜明的高水平应用型大学建功立业。
(一)紧跟核心,大力加强政治能力建设
强化理论武装工作。全校各级工会组织要根据学校党委的统一部署,自觉坚定思想政治引领,履职尽责,找准服务学校发展大局的切入点、发力点,不断增强工会组织的政治性、先进性和群众性,持续提高引领力、组织力和服务力,围绕中心、体现价值、彰显作为,扎实推进学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、中国工会十八大精神、湖南省工会十七次代表大会精神,教育广大教职工和工会干部深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,引导教职工坚定不移听党话、跟党走。把教职工提升的理论素养转化为坚定理想信念、推动事业发展的能力。
推进理想信念教育。广泛开展理想信念、社会主义核心价值观、"四史"、"中国梦.劳动美"、先进模范人物事迹宣讲等系列教育活动,始终把做好职工思想政治工作任务放在心上、抓在手上、落实在行动上,不断创新思想政治工作的内容、形式和方法,坚持创新"党建带工建,工建促党建"工作格局,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
优化民主监督管理。要着力加强以"双代会""校务公开"为基本形式的民主治校规范,在进一步完善学校职代会制度建设的同时,切实加强对二级单位职代会制度的检查考核,促进校院两级职代会制度规范化、科学化,发挥职代会在依法治校、民主治校中的重要作用,形成上下贯通的民主管理新格局。要切实落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,认真开展提案征集和办理、落实工作,对时效性强的提案,要快事快办、及时解决;要立足实际,建立教代会闭会期间代表意见的沟通协调机制,多做接地气、聚民智的调查研究工作,拓展便利民主通道,畅通民意反映渠道,丰富扩展民主形式。要继续规范和深入推进校务公开、二级单位事务公开,使公开的范围更广泛、形式更丰富、内容更全面、程序更规范,进一步增强学校工作的透明度,充分体现教职工在学校民主建设进程中的主体地位和作用,进一步做到为党政分忧有办法、为职工解困有实招。
(二)围绕中心,大力加强立德树人能力建设
精心打造“教学擂台” 工会要以促进学校高质量发展为己任,围绕教学中心,大力支持二级学院开展各种教学技能、教学比武等特色活动,着力提升教师立德树人能力。
用心选树“荣誉奖台”,倡导“崇尚劳动、劳动光荣”的精神理念,正确引领广大教职工聚焦人才培养中心任务,持续深入开展“当好主力军、建功新时代""职工素质提升工程”“三全育人”和第二届“最美女职工”等争先创优活动,完善先进典型激励机制,精树可学可做、可追可及的先进榜样,进一步营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,进一步发挥广大教职工的主人翁作用,使“劳模精神、劳动精神、工匠精神、专业精神”深深根植于教职工思想之中,落实在“三全育人”的教育实践之中,让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风,让“幸福是奋斗出来”的理念深植人心,凝聚起万众一心推动学校不断向前发展的磅礴力量。
(三)紧贴民心,大力加强服务保障能力建设
职工维权长效化。要始终坚持以人为本,紧紧围绕教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,依法科学维权。要不断深化和健全教职工诉求表达机制、矛盾调处机制、利益协调机制,正确处理教职工当前利益与学校长远发展利益的关系、部门利益与整体利益的关系、个人利益与集体利益的关系。要关注民生,始终饱含“人民至上”的精神情怀,充分发挥业主委员会的作用,主动倾听教职工的呼声,回应教职工的关切,解决教职工的合理诉求,体现人文关怀,彰显组织的温暖。
帮扶济困常态化。按照相关文件要求做好劳模先进慰问、教职工法定节日慰问、退休离岗慰问、三八女教职工慰问、教职工生活困难补助、教职工重大病伤医疗互助基金补助等关怀与慰问;要发动各方力量,竭尽全力处理好教职工子女入园入学协调难题,解决教职工的后顾之忧。
健康工程体系化。要主动协调校医院做好教职工年度常规体检工作,保障教职工身体健康;为教职工按新标准购买了人身意外伤害保险,确保文体活动开展有保障;建立困难职工帮扶长效机制,按照《邵阳学院职工医疗互助基金管理办法》(邵院政字[2021]13号)规定,精准发放2023年度教职工医疗互助补助。
文体活动日常化。文体活动要坚持“工会搭台,职工唱戏,让职工当主角”的举办原则,注重教职工参与的深度和广度,让教职工喜闻乐见的文体活动成为校园里一道靓丽的“风景线”。在组织开展校内教职工气排球、羽毛球、乒乓球、环校跑等传统文体比赛的同时,要积极组队参加省市组织的各类职工文体赛事,扩大学校的影响力。要加大经费支持力度,搭建好增进教职工团结交流的文体活动平台,鼓励教职工积极参加各种文体协会,引导协会开展经常性、适合教职工个性爱好、健康有益的文体活动,丰富和满足教职工多元化文化生活的需求,进一步落实好"小工会,大协会"文体活动举办理念。
(四)坚定信心,大力加强自我革新能力建设
创建“三型”工会组织。积极建设学习型服务型创新型工会组织,建立健全基层工会工作考核、评价和激励机制,增强基层工会干部的责任感,激发基层工会干部做好工作的积极性和主动性。办好“第五期”工会干部培训班。努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风务实的高素质工会干部队伍。
加强工运理论研究。加强工运理论研究和调查研究工作,努力完成重点调研任务,促进调研成果转化。
推进建家工程。加强各分工会“职工小家”立项、建设与管理,力争创建省“模范职工小家”有新突破。
各位代表、同志们,让我们始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导,在学校党委和上级工会组织的坚强领导下,以追风赶月莫停留,平芜尽处是春山的奋斗精神,勠力同心、奋楫笃行,为推进学校高质量发展建新功立伟业!
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