一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对高校的领导，认真贯彻落实国务院《关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号）和《湖南省全面推进一流大学与一流学科建设实施方案》（湘政发〔2017〕3号）以及学校第二次党代会精神，突出“应用、特色、一流”导向，着力实现学校内涵式发展，以“双一流”应用特色学科建设为引领，以高质量人才培养为核心，以高水平师资队伍建设为关键，以“双一流”产学研平台建设为支撑，紧密围绕培育标志性教学科研成果、申办硕士学位授权单位、创建应用技术型大学的核心目标，无缝对接区域经济社会发展需求，着力建设区域特色、同类一流的学科体系和学科专业集群，为建设特色鲜明省内一流的应用技术型大学奠定坚实基础。
二、建设目标
瞄准“双一流”建设目标要求，加强现代大学制度建设和学校内涵式发展；构建以工学和医学为主体，以优势特色学科和应用特色学科为主导，多学科协调发展的学科发展格局，着力建设一批在省内外具有明显优势和特色、服务区域经济社会发展能力强的学科，实现学校转型发展、内涵发展、特色发展、创新发展、开放发展。
——近期目标（2020年）：力争打造一批具有硕士研究生教育水平的优势特色学科，3个左右应用特色学科进入全国应用学院同类学科前列，5个左右学科进入全省应用特色学科，为建设特色应用型学校奠定坚实基础，学校申硕指标初步达到教育部要求。
——中期目标（2030年）：力争5个左右应用特色学科进入全国应用学院同类学科前列，10个左右学科进入全省应用特色学科，学校综合实力在地方本科院校中处于前列，学校申硕指标达到教育部要求，实现获得硕士授权单位，成为特色鲜明的应用型大学。
——远期目标（本世纪中叶）：学校综合实力进入省内一流和国内有影响力的特色应用型学校前列，学校成为较高水平的学科特色型大学。
三、拟建设学科领域
坚持“做强工学和理学、做大医学、做优人文社会科学”的学科发展理念，以学科为基础，分类建设、做强特色学科，系统推进应用特色学科、重中之重学科和新兴特色学科等平台建设。重点支持部分基础扎实、应用特色鲜明的重中之重学科达到省内应用特色一流学科前列和国内具有一定影响，引导潜力学科和新兴特色学科进一步凝练学科方向。创新学科发展模式与激励机制，重点建设马克思主义理论、机械工程、食品工程、信息技术、法学、工商管理、中国语言文学、外国语言文学、医学等应用特色学科领域(群)。加强专业与学科群建设，形成相互支撑、协同发展、充满活力与特色的学科群。
四、办学理念与办学定位
办学理念：坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”；践行“明德、求真、共生、超越”的校训，在“双一流”建设中坚定实施“质量立校、依法治校、创新兴校、人才强校、特色铸校”的办学方略，坚持特色，聚焦创新，培养、造就一批国内有影响力的学科带头人和学科梯队，服务区域经济发展。
办学定位：建设省内一流且国内具有较大影响力的、特色鲜明的应用技术型大学。
五、建设内容
（一）实施特色学科优化培育工程
立足地方经济社会发展和现有优势学科专业,大力推进校地、校行、校企互动战略,依托地方、行业、企业,着力培育一批应用性强、水平较高的特色学科,增强多学科集成发展优势。 要进一步拓展学科链条，加强数学、物理学、化学等基础学科、支撑学科建设，重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等新兴战略学科，以点带面，形成两到三个一流特色学科体系，做到人无我有、人有我强、人强我特，为一流学科建设、高水平科学研究和高质量应用型人才培养提供有力支撑。
（二）实施高水平科研成果攻坚工程
以凝练学科特色、聚焦研究领域、创新研究成果、对接地方经济发展为导向，实现高水平的、有影响的研究成果持续增量实现。面向国家、湖南省及邵阳市社会经济发展重大需求，集中学科资源，整合科研平台，改善基础条件，提高创新能力，拓展学
科领域服务面向。重点支持围绕特色学科建设中有重大科技创新、关键技术、高档次项目成果的重大突破。采取项目申报、成果支持形式，每年重点支持国家级科研项目、有影响的高水平论文和专著、发明专利及转化、省部级科研成果奖励，以不断增强科技攻坚合力和创新活力，提高科研水平。
（三）实施高端人才汇聚工程
以造就领军人才、高水平学科带头人和高水平科技创新团队为目标,围绕“双一流”建设实施高端人才汇聚工程。改革和创新高水平师资培养与引进机制,着力实施“双一流”领军人才与创新团队计划。将学科建设与资源分配、高端人才引进、人事制度改革等紧密结合起来，综合推进，形成合力，提高强化岗位管理和考核，建立健全一流学科教师考核评价指标体系，实现师资队伍的优化配置。各院系以现有学科团队师资为基础，以特色学科团队建设需求为导向，结合本学科发展需要与发展目标，制订师资队伍建设目标，提升学科师资水平，培养高端领军人才和科技创新团队。
(四) 实施硕士授权学科建设工程
以申办项士学位授权单位为目标,对照新增硕士学位授权单位及其授权学科的指标体系和相关要求,各院系依据特色应用学科方向与发展，申报国家级项目、高水平论文、高水平师资队伍建设、省部级以上创新平台、服务地方经济效益突出项目、省部级以上教学科研奖励、省部级以上学科竞赛奖励、高质量特色应用人才培养等项目任务，以实现硕士学位授权单位与学科建设的学术积累，学校2023年前成功申报硕士学位授权单位、学科或硕士专业学位授权领域。
(五)实施卓越应用人才培养工程
以立德树人为根本任务，培养一流应用型人才。以深化教育综合改革为抓手,以实施卓越工程师、卓越医生、卓越教师等人才培养计划为抓手,完善以培养卓越应用型人才为目标的人才培养方案、课程体系和创新创业教育体系,着力实施一流本科教育。进一步改革完善“产教融合、校企协同、项目承载”的硕士研究生培养模式,提高研究生培养质量。注重人才培养与学科建设、专业建设、课程建设、教材建设的有机链接,打造高水平应用特色专业群,构建跨院系、跨学科、跨专业交又培养人才机制。大力加强教学平台和创新创业教育建设,为高质量应用型人才培养提供有力支撑。大力开展各类高水平学科竞赛活动,力争每年获国家级奖10项以上,力争五年内等国家级教学成果奖项和国家级平台实现突破。
六、建设成效
到 2020年，学校初步形成应用特色学科鲜明，5个左右学科进入省内应用特色一流学科行列，学校综合实力显著提升，进入省内同等院校一流学科行列。建成符合创新人才培养与成长的教育教学体系与支撑体系，人才培养质量保障体系更加完善，生源质量和培养质量明显提高；培养和引进一批领军人才，完善教师成长与队伍建设体系，造就一支潜心育人、信念坚定、学识扎实、结构合理的高水平优秀学科带头人和学术骨干；创新科研管理体系与激励机制，加强科研平台建设与社会服务能力提升，建成服务地方经济发展的新型高端智库基地。
七、组织保障
（一）坚持党对学校一切工作的领导
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚持党对学校一切工作的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实发挥学校党委管党治党、办学治校的主体责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强各级领导班子建设和人才队伍建设，努力探索形成以学科建设为龙头、以优秀文化工程建设为动力、以服务地方经济和产学研紧密融合为特色、以创新人才培养与高水平师资队伍建设为中心的特色应用大学建设机制。
（二）建立健全“双一流”建设组织体系
成立由学校党委书记、校长任组长，其他校级领导任副组长的“双一流”建设领导小组，负责建设方案总体设计、统筹推进和督促落实；成立“双一流”建设办公室，负责“双一流”建设的日常运行与管理。
（三）建立特色学科动态管理给与评价机制
建立以绩效考核为导向的“双一流”建设特色学科评价与资源配置机制，对“双一流”建设项目建立“能上能下、动态调整”的机制，促进“双一流”建设学科向省内一流、国内有影响力目标发展；拓展“双一流”建设学科资金渠道，形成多元投入机制，增加“双一流”学科建设条件保障。