科学谋划 分类指导
湖南省认真准备扎实推进创先争优活动
中央作出开展创先争优活动的重大部署后，湖南省委高度重视，迅速行动，组建班子进行专题研究、认真谋划，并分别召开市州委组织部和省直有关系统创先争优活动准备工作会，及时传达贯彻会议精神，全省创先争优活动准备充分、扎实推进。
一、凝炼主题，分类设计载体
根据基层党组织的实际情况和党员的岗位特点，以正在干的事情为中心，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，与学习实践活动的实践载体和基层党建三级联创、示范点创建工作等有机衔接，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
农村党组织以“发展现代农业、改善农村民生、建设社会主义新农村”为主题，开展农村党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法促稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范）活动，并与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来。加强乡村党组织书记队伍建设，认真落实村党组织书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。
街道社区党组织以“服务居民群众、构建文明和谐社区”为主题，开展街道社区党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范）活动，并与区、街道、社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来。认真落实“四有一化”，建立健全社区服务网络体系，通过党员设岗定责、依岗承诺、党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用。
国有企业和金融机构党组织以“提高企业核心竞争力、提高对经济社会发展贡献度”为主题，把创先争优活动与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员创建活动有机结合起来，努力建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。
机关党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过党员先锋岗、党员示范窗口、“双联”、结对共建等形式和“破解难题促转变，服务民生促和谐”等活动发挥党员作用。
高等学校、中等职业学校和中小学党组织以“推进教育改革、搞好教书育人、服务教育强省、办人民满意学校”为主题，把创先争优活动与教职工党员“教书育人做楷模、服务发展当先锋”活动、学生党员“立志成才、报效祖国”活动有机结合起来，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、评选“优秀共产党员？师德师风标兵”等发挥党员作用。
科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织以“加强思想道德建设、提高工作服务水平、促进事业科学发展”为主题，结合各自实际开展创先争优活动。科研单位要突出围绕推动自主创新比贡献的内容，文化系统要突出服务文化强省、服务基层群众的内容，医疗卫生单位要突出加强医德医风建设、创人民满意医院的内容。通过创建课题攻关党员先锋团队、争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员？人民满意的白衣天使”等活动发挥党员作用。
非公有制经济组织和社会组织中的党组织以“推动科学发展树形象、立足本职岗位比奉献”为主题，开展党组织创建“五个好”、党员争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动，并与深入开展“万企联村、共同发展”活动结合起来，通过党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员技术攻关小组、党员志愿服务、参与社会援助行动、党员与技术管理骨干结对互帮等形式发挥党员作用。
少数民族地区党组织还要把团结各族群众推动发展、促进和谐、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
二、整合力量，加强行业指导
创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）全面负责本地本部门本单位创先争优活动。参照学习实践活动工作党委领导、系统指导的办法，加强各级有关部门对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。在省委创先争优活动领导小组的统一领导下，由省委统战部牵头，省工商局、省工商联参加，成立全省非公有制经济组织创先争优活动领导小组，负责指导全省非公有制经济组织的创先争优活动，直接抓好党组织关系在省工商联直属会员单位党委的会员单位的活动；省教育厅（省委教育工委）设立全省教育系统创先争优活动领导小组，负责指导全省高校、中等职业学校、中小学的创先争优活动，直接抓好党组织关系在省教育工委的高校、直属中学的活动；省国资委设立全省国有企业创先争优活动领导小组，负责指导全省国有企业创先争优活动，直接抓好党的关系在省国资委党委的国有企业的活动；省卫生厅设立省医疗卫生系统创先争优活动领导小组，负责指导全省医疗卫生系统的创先争优活动，直接抓好党组织关系在省卫生厅的直属医疗单位的活动；省民政厅设立社会组织创先争优活动指导小组，负责指导全省社会组织的创先争优活动；省司法厅设立律师行业创先争优活动领导小组，负责指导全省律师行业的创先争优活动，直接抓好党的关系在省律师协会的律师事务所的活动；省财政厅设立注册会计师、评估师行业创先争优活动领导小组，负责指导全省注册会计师、评估师行业的创先争优活动，直接抓好党的关系在省注册会计师协会的会计师事务所的活动；条条为主管理和条块共管单位的省直主管部门要加强对行业、系统创先争优活动的指导。省直机关工委设立省直机关创先争优活动领导小组，全面负责省直机关单位的创先争优活动，指导省直机关直属企事业单位及挂靠省直有关部门单位的协会、基金会、民办非企业单位的创先争优活动。
三、细化要求，落实工作责任
细化活动要求。在领导点评方式上，要求上一级党组织负责人原则上每季度对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评。联点领导适时进行点评。每次上级党组织负责人点评前，基层党组织应向上级党组织、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。在群众评议方面，要求原则上每半年一次，对基层党组织开展创先争优活动情况，由上一级党组织组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由基层党组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。在评选表彰方面，要求上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，每年结合年度工作考核进行考核。在考核和群众评议的基础上，各地各部门各单位适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
落实领导责任。要求各级党委常委和领导（指导）小组成员结合分工建立创先争优活动联系点，努力把联系点办成创先争优的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点。针对县（市、区）委是把创先争优活动抓实、抓具体最关键的一个层级的特点和部门人数较少、力量不足的实际，要求县（市、区）委抽调强有力的干部组成专门工作班子集中抓。特别强调注意发挥党支部和党小组的作用，抓好工作落实。进一步明确科学发展指导员和大学生“村官”在抓好创先争优活动中的责任，充分发挥他们的作用。
强化督查考评。每年组织对县（市、区）委和乡镇、街道党（工）委抓创先争优活动情况进行测评。制定体现科学发展观要求、覆盖各领域的基层党建工作考核评价“1+9”文件体系，加强对创先争优活动的考评。
[稿源：湖南红星网]
[编辑：颜昆]
