各党总支（直属支部）、附属医院党委：

     为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，全力做好新形势下发展党员工作，根据《中共湖南省委组织部办公室关于印发<2019年全省发展党员指导性计划>的通知》（湘组办[2019]5号）和《中共邵阳市委组织部关于印发<2019年全市发展党员指导性计划>的通知》（邵组[2019]9号）的精神，为切实提高发展党员质量，确保我校发展党员工作科学、规范、有序，现就做好2019年度发展党员工作有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神，要把是否真学真信习近平新时代中国特色社会主义思想，是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”，是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为吸纳新党员的根本政治标准。要突出思想入党，组织引导入党积极分子、发展对象和新党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，帮助他们不断提高政治觉悟、思想境界，坚持成熟一个发展一个。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程，突出重点，健全机制，科学统筹做好发展党员的各项工作，努力建设一支信念坚定、规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的高校师生党员队伍，为加强和改进高校党的建设，夯实组织基础。

二、目标任务

各二级党组织要高度重视、有计划做好优秀教职工的入党工作，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，重点在中青年教师、学术骨干、学术带头人、重点实验室负责人、专家教授等高知识群体中发展党员。

各二级学院党总支要有计划抓实发展大学生党员工作，切实把提高发展大学生党员质量放在首位，重点在品学兼优的高年级本专科生和研究生中发展党员。确保把总量控制住、把结构优化好、把质量提上去，切实提高发展学生党员工作的科学化水平。

根据我校2019年发展党员计划数、发展学生党员的比例和2018年各二级党组织发展党员完成情况，现下达各二级党组织2019年度发展党员的具体计划控制数（见附件)，必须严格执行发展党员计划，不得突破。

　  三、工作要求

(一)落实领导责任，切实做好发展党员工作。各二级党组织要认真履行职责，充分认识加强新形势下发展党员工作的重要性，把发展党员和党员管理工作作为铁任务、硬指标，纳入党建工作责任制，作为述职、评议、考核和党务公开的重要内容。党委组织部每半年要检查一次发展党员工作，层层落实责任，加强指导和督查检查。要及时领取、正确使用、妥善保管全省统一印制、带有统一编号的《入党志愿书》，并建立使用登记台账。要重点发展品学兼优的高年级学生，不断优化学生党员的年级分布结构。要防止长期不发展、临毕业前突击发展等不正常现象。  

(二)强化培养教育，提升发展党员质量。各二级党组织要坚持组织培养、教育引导与实践锻炼相结合，把培养教育贯穿发展党员工作全过程。切实加强对入党积极分子的培养教育，强化理想信念教育，建设一支数量合理、综合素质较高的入党积极分子队伍，确保每发展1名党员有不少于3名入党积极分子作为储备，重点完善“三推一定”（群众推选、群团组织推优、党组织推荐，支部委员会确定）推荐入党积极分子方式。探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的培养机制，进一步完善学习培训、考察考核、实践锻炼制度，组织开展“学党章党规、学系列讲话”等多种形式的学习教育活动，引导入党积极分子端正入党动机，提高政治觉悟，真正做到思想入党。要指导党支部精心选择培养联系人、入党介绍人，充分发挥他们的作用，督促他们负起责任。

(三)严格标准程序，规范发展党员工作要求。各二级党组织要认真落实《中共邵阳学院委员会发展党员工作细则》的要求，牢固树立质量建党理念，严格坚持标准，规范发展程序，始终把政治标准放在首位，始终把思想入党作为重中之重，认真考察和甄别入党动机，严格进行政治审查，把那些真正符合条件、品学兼优的大学生吸收到党内来。要不折不扣地执行发展党员程序，从入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收、预备党员教育考察和转正等关键环节，逐级从严把关、层层负责，重点把好支部大会讨论关、党总支审核关和预备党员转正关。要严格执行发展党员推荐制、培养制、预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度，规范细化教育、培养、考察、审查、公示等具体要求，确保程序严谨、手续完备、材料齐全，切实用严格的程序和制度来保障发展党员的质量。坚持“八个不发展”，即没有突出的思想政治表现的不发展，不规范遵守校规校纪的不发展，没有参加入党积极分子和发展对象培训的不发展，没有经过一年预备期考察的不发展，没有进行政治审查或政治审查不合格的不发展，手续不完备的不发展，学生学习成绩在发展的当年有一科不及格的不发展，群众反映的问题没查清或党内意见不一致的暂不发展。

(四)严肃工作纪律，切实加强对发展党员工作的自查督查。对发展党员工作中出现的“近亲繁殖”“人情党员”“关系党员”“带病入党”等违纪违规问题和不正之风进行严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人，要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分；对违反规定发展党员的典型案例，要认真查处和通报；对违反规定吸收入党的，一律不予承认；对采取请客送礼、弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

(五)坚持发展党员情况报告制度。按照要求，各二级党组织要于今年6月和12月，向党委组织部报告上半年和全年发展党员工作情况，并及时上报党内统计相关数据表格。报告内容包括：落实发展党员计划情况、主要做法、违反规定发展党员的查处情况、存在的问题及原因、有关工作意见建议等。

党委组织部要加强对各二级党组织发展党员工作的督促检查，对违反本通知规定的典型案例要进行查处并通报。

附件：邵阳学院2019年度发展党员计划控制数

        中共邵阳学院委员会

                    2019年4月8日