各党总支（直属支部）、附属医院党委：

为认真贯彻落实党的十九大精神，进一步严格党的组织生活，根据《中共中央组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》精神，以及《中共湖南省委组织部关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）要求，现就基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作有关事项通知如下。

一、把握基本要求

基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员，要以学习贯彻党的十九大精神为主题。要按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、明确方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员一并进行，可结合年度考核进行，重点做好以下6个环节的工作。

（一）集中学习党的十九大报告和党章。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。

（二）开展谈心谈话，广泛征求意见。结合工作实际，党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。对存在问题又缺乏认识的党员，要重点谈、反复谈；对外出流动党员，要通过电话、网络等途径掌握其思想和工作情况；对年老体弱、行动不便的党员，要主动上门谈心；对青年党员、大学生村官党员要主动约谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足，对拟在会上开展的批评意见要充分沟通、取得共识。同时，要主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。

（三）联系思想工作实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。在深入查找剖析的基础上，党支部班子及其成员要列出问题清单。

党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。

班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。

党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。

（四）召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。

（五）召开党员大会，民主评议党员。民主评议会议由党支部书记主持，党总支有关负责同志应到会指导并点评，与会党员人数不得少于应到会党员人数的三分之二。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。

民主评议党员一般按以下程序进行：

1.学习动员。通过上专题党课、集体讨论等形式，组织党员学习党章、党规和党的重要文件以及重要会议精神，对党员普遍进行党员标准和党性教育，明确开展民主评议活动的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

2.自我总结。每个党员对照党员标准和评议内容，客观地总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向，填写《民主评议党员登记表》。党员在总结评议中可根据理想信念方面、宗旨意识方面、组织观念方面、遵纪守法方面、教书育人方面、维护稳定方面等六个方面内容并结合自身岗位特点有所侧重。领导干部党员要把是否廉洁奉公、深入群众、为基层服务，是否坚持民主集中制，发扬民主、搞好团结作为主要内容。教职工党员要把能否树立正确的政治方向，在教学、科研、管理、后勤服务工作上建功立业作为重点。学生党员着重从能否做到德、智、体、美全面发展及发挥学生党员先锋模范作用为主要内容。

3．支委初评。党支部委员会（不设党支部委员会的党支部书记）根据党员自我总结、日常管理考核、群众反映等情况，对每名党员的成绩和不足形成初步意见，作为党支部讲评的依据。

4．大会评议。召开支部党员大会，按以下步骤开展评议：（1）通报情况。党支部书记通报说明民主评议有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。（2）党员自评。党支部书记首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。因故无法参加会议的党员应提交个人总结材料。（3）党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记带头提出具体批评意见。（4）支部讲评。党支部书记根据党支部委员会初评意见，结合党员自评和互评情况，对党员逐个讲评，指出存在的问题，提出改进意见。（5）上级点评。到会指导的党总支负责同志，重点对民主评议开展批评和自我批评情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建设提出要求。（6）民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格等次，对党员进行民主测评。党员人数较多的党支部，党员自评和党员互评可以分党小组进行。

5．组织评定。支部党员大会评议结束后，党支部委员会（不设党支部委员会的支部党员大会，下同）根据民主评议情况，结合党员现实表现重点是党员日常管理情况，按优秀、合格、基本合格、不合格等次，对每名党员形成评定意见，及时向党员反馈，并将党员评议结果报上级党组织备案。对党员领导干部的评议结果，按照干部管理权限，报党委组织部备案。

党支部委员会应将民主测评结果作为组织评定的重要依据。一般按以下原则掌握：优秀等次名额，一般不超过本党支部党员总数的20%；评为优秀等次的，其优秀票应达到三分之二以上。对不合格票超过三分之一，经核实确有不合格党员具体表现情形的，应评为不合格等次，不合格党员具体表现和对其处置办法参照《邵阳学院开展民主评议党员和处置不合格党员工作实施办法(试行)》（邵院党字〔2016〕1号）；对不合格票未超过三分之一，但基本合格和不合格票合计超过40%的，应考虑评为基本合格等次。

三、强化组织指导

各级二级党组织要高度重视，切实加强领导和指导。要结合党支部实际，对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排。要明确专人负责对所辖党支部进行全程指导。党支部书记要切实履行直接责任，把工作做细做实。班子成员都要参加1个以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员会，并进行点评。对组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。

党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。参加年度民主生活会的，可不参加民主评议党员。对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加组织生活会和民主评议党员。外出流动党员根据实际情况，参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。

各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

    专题组织生活会和民主评议党员工作要在2018年1月底前完成。各二级党组织要将召开专题组织生活会和民主评议党员工作情况形成专项报告，专项报告、《登记表》、《汇总表》于2018年1月28日前交到党委组织部。

附件：1.民主评议党员登记表

      2.邵阳学院民主评议党员汇总表

中共邵阳学院委员会