2013年10月29日，我校统战部部长唐光怀教授、经管系主任谢恒教授（博士）、会计系副书记刘卫柏教授（博士）、经管系王周火教授等几位专家有幸随同邵阳市社科联专职副主席肖治国一行到邵东县进行调研，深为邵东县委、县政府率先邵阳发展的思想与举措所感动，在邵东县委、县政府精心准备的调研会上，唐光怀教授受中共邵东县委、邵东县人民政府集体创作的《邵东县率先邵阳发展情况汇报》的启发，做了个发言，现刊登于校园网，以飨读者。——编者按

     邵东人享有“东方犹太人”之称， 邵东素有“湖南温州”、“商贸之城”、“百工之乡”、“南国药都”的美誉，还先后成为湖南省唯一的民营经济改革与发展试验区、全省专业批发市场试点县、全省农村综合改革试点县和国务院县域经济综合调研基地县。然而，近年来邵东却被浏阳、宁乡等县市挤出湖南十强县行列。如何再造“邵东现象”神话，再度率先邵阳发展，重返湖南十强，坚持走“八合”发展之路，可谓是明智之举。

   一、坚持合身发展，走自己发展之路 

   邵东县情，是邵东率先发展的总体依据。要因地制宜、因势利导、量体裁衣，发展具有邵东自身特色的经济模式。邵东虽然不沿江、不沿海、不沿边，是人多地少的内陆地区。但却是“五个大县”（人口大县、民营大县、市场大县、出口大县、品牌大县），存在“五个特色优势”（人力资源丰富、基础设施完善、市场商贸繁荣、产业特色鲜明、区域名牌众多）。邵东人具有吃苦耐劳、敢为人先、敢闯敢拼、不甘人后的精神品质；邵东富有大智大慧、大商大贾的人才优势；邵东拥有5000个亿万富翁的资金优势，所有这些优势与劣势，催生出“兴工旺商，富民强县”的战略思想。

   二、坚持合谋发展，走民主决策之路

   率先发展是全县129万人民的企盼，需要动员全体人民献计献策，群策群力，县委、县政府要坚持利为民所谋的宗旨，集思广益，统筹兼顾，民主决策，规划好、谋划好发展大计。同时要坚持政策的延续性，要有中长期规划，不搞面子工程、政绩工程。

    三、坚持合法发展，走法治发展之路

   马克思曾揭示经济现象的法律逻辑：经济发展决定法律发展；法律发展影响经济发展。社会主义市场经济是法治经济，经济建设和法治建设仍具有互动互补的逻辑关系。因此，搞经济也要学法尊法守法用法，要结合“法治邵东”建设，积极营造诚信，着力打造品牌。从知识产权的尊重、城市规划、土地的流转与开发、环境的整治、税费的征收、房屋拆迁等各方面，严格依法办事。

   四、坚持合理发展，走绿色发展之路

   率先发展要从建设美丽邵东、魅力邵东、媚力邵东的高起点上来谋划。要努力提高绿色发展指数，在环境、资源和人三者之间找到平衡点。要真正落实《材料》中所说的：严格环境准入，淘汰落后产能；联合集中执法，重拳整治污染；落实总量控制，改善环境质量；开展专项治理，推进生态创建。

   五、坚持合算发展，走经济发展之路

   发展要勤俭节约，既要大气、大方，办大工业、建大商贸、建大物流、 建大产业、建大交通、铸大平台，同时又要符合经济原则，不铺张浪费，不花一分不该花的钱。

    六、坚持合情发展，走为民发展之路

  “为民发展，发展为民”。发展要惠及民生，要全方位实施民生项目，让百姓实实在在地感受到发展带来的实惠。努力打造“求学最好在邵东、创业最好在邵东、游乐最好在邵东、居住最好在邵东、成功最好在邵东”的区域品牌，使人民群众的满意度和幸福指数不断提高，让邵东成为令人神情向往、令人流连忘返、令人为之骄傲的美好家园。

   七、坚持合作发展，走联合发展之路

   要通过搭建“大通关”平台和建立对外服务平台，着力营造宽松环境，促进外贸、外经、外资“三外”联合，发展开放型、外向型经济。不断创新联合方式，城乡联合、内外联合、行业联合、劳资联合、智资联合等，实现互利共赢，共创辉煌。

    八、坚持合格发展，走综合发展之路

   合格发展，不能一条腿走路，要走综合发展之路。要按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，坚持物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等五个文明协同发展。工业、商业、农业、教育、金融等各领域齐头并进，打火机、五金工具、中药材、皮具箱包、印刷包装、摩托车、空调、手机、家用电器、日用百货、房地产开发、生态农庄、农产品加工等各行业各有千秋、各显神通、各领风骚。最终发展是否合格要让人民评价，让专家评价，让事实说话，让环境说话。  

（ 唐光怀）