坚持解放思想 强化内涵建设 共谋科学发展
——在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
张天晓
（2009年3月24日）
同志们：
今天，我们在这里召开大会，主要任务是按照中央和省委的要求，对我院开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。省委对开展深入学习实践科学发展观活动非常重视，派来了以省政府参事、省建设厅原厅长、党组书记向世林同志为组长，省政协办公厅巡视员刘建成同志为副组长，省委组织部信息处主任科员陈再山同志以及建设厅办公室科员周志红同志为成员的省委指导检查组，直接指导和督查我院开展深入学习实践科学发展观活动。我代表院党委和全体师生员工对省委指导检查组的到来，表示热烈的欢迎！下面，我就如何开展好我院学习实践科学发展观活动，讲几点意见。
一、统一思想认识，深刻把握学习实践活动的重要意义
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，是实践创新经验的深刻总结。实践证明，科学发展观充分体现党的根本宗旨和执政理念，是深得党心民心的科学理论，具有强大的理论威力和广泛的指导作用。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，对于用中国特色社会主义理论体系武装全党、加强党的执政能力和先进性建设，推动经济社会又好又快发展，对于促进我院科学发展，办好人民满意大学，开创我院科学发展新局面，都具有十分重大而深远的意义。
二、明确工作要求，精心组织好学习实践科学发展观活动
我院这次深入学习实践科学发展观活动约半年时间，从3月份开始，到8月底结束，三个阶段六个环节。各级领导班子及党员领导干部是学习实践活动的重点，全体党员参加。我们要搞好这次学习实践活动，必须切实明确和把握学习实践科学发展观活动的指导思想、总体要求、主要目标和基本原则。
1，明确指导思想
就是全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主线，组织广大党员深入学习实践科学发展观，全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面的突出问题；着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题；着力构建有利于学院科学发展的体制机制，把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，力求在科学发展观的认识深度和广度上有新突破，在解决影响和制约学院科学发展的突出问题上有新举措，在推动学院的科学发展上有新成果。
2，明确总体要求
按照中央和省委的部署，学习实践活动的总体要求概括为四句话，即“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，富民强省新跨越”。其中，“党员干部受教育”是基础，“科学发展上水平”是核心，“人民群众得实惠”是关键，“富民强省新跨越”是动力。
3，明确主要目标
根据学习实践活动的总体要求，我们的学习实践活动必须努力实现以下四个主要目标。一是提高思想认识。就是把思想从不适应、不利于学院科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动我院新一次大发展。二是解决突出问题。就是要找准并着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题。三是创新体制机制。就是要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，推动学院的制度化、规范化和科学化建设。四是促进科学发展。就是要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展的要求转化为推动学院科学发展的实际行动。
4，明确基本原则。为确保学习实践活动健康开展，在活动中应着重把握要以下四个基本原则。一是坚持解放思想，努力改革创新。二是坚持联系实际，突出实践特色。三是坚持正面教育，把握正确导向。四是坚持群众路线，充分发扬民主。
三、抓住突出问题 确保学习实践活动取得实效
开展学习实践活动，关键在于取得实效。因此，我们要紧密联系学院实际，坚持边学边改，着力找准并切实解决影响和制约学院科学发展方面的突出问题。
1，努力解决学院在发展思路、发展定位、发展规划等方面存在的突出问题。进一步理清发展思路，进一步明确学院定位，进一步修订完善学院的各类发展规划，改善办学条件，提高教学质量，确保本科教学水平评估顺利通过。
2，认真解决学院在党建与思想政治工作中存在的突出问题。切实加强和改进院系两级中心组学习，增强思想政治教育的针对性和有效性，进一步解放思想，牢固树立科学发展观，为学院的科学发展提供强大的政治保证和思想保证。
3，着力解决大学生就业创业等方面的突出问题。进一步完善“领导挂帅、中心主抓、各系为主、全员参与”的就业工作体系，进一步拓宽思路，强化责任，努力使全院和各系毕业生初次就业率达到70%以上，年终就业率达到90%以上。
4，致力解决学院在学科建设、办学特色、人才培养等方面存在的突出问题。进一步加大学科建设力度，强化内涵建设，大力实施“质量工程”，深化教学改革，突出办学特色，提高人才培养质量。
5，积极解决学院在人才队伍建设、科研团队建设等方面存在的突出问题。加大学科带头人的选拔和培养力度，加强学术道德建设和教风建设，建设高素质的教师队伍，努力打造高水平的教学科研团队。
6，大力解决党员领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。强化服务意识，努力解决师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持民主决策和校务公开，推进党风廉政建设，进一步增强院系两级领导班子的凝聚力和战斗力。
7，逐步解决制约和影响学院科学发展的体制机制性问题。切实坚持党委领导下的院长负责制，进一步深化内部管理体制改革、人事分配制度改革，建立健全目标管理考核机制、分配奖惩激励机制，充分调动广大教职员工的积极性和创造精神。
8，切实解决资源优化配置及合理利用等方面存在的突出问题。坚持勤俭办学的方针，严格经费管理，坚决压缩一切非教学科研性开支，杜绝铺张浪费和重复建设，确保学院财务的正常运转，努力构建节约型校园。
四、加强组织领导，确保学习实践活动顺利进行
开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的头等大事，也是我院一项重要的政治任务。各党总支、直属支部一定要按照院党委的部署与要求，把学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，以高度负责的态度、求真务实的作风，切实抓紧抓好，推动学习实践活动的深入开展。
1，成立组织机构。为切实加强对学习实践科学发展观活动的领导和指导，学院成立学习实践科学发展观活动领导小组，由我和谭院长任组长；党委委员、副院长陈晓飞同志任常务副组长，党委委员、副院长曹健华同志任副组长。下设学习实践活动领导小组办公室和理论研究组。领导小组办公室负责学习实践科学发展观活动的具体实施，并对学习实践活动过程进行检查和督导。理论研究组负责学习实践活动的调查研究、经验总结和理论研究。
各二级单位（部门）要成立学习实践活动领导小组及其办公室。根据学院的实施方案，结合本单位、部门的实际情况，制定深入学习实践科学发展观活动的具体方案，并负责组织实施。各单位、部门的具体方案于4月1日前交学院“学习实践活动领导小组办公室”。
2，落实领导责任。要形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学院学习实践活动领导小组组长对全院学习实践活动负总责，领导小组成员对分管、联系的单位、部门的调查研究、分析检查和整改落实负直接责任。各二级单位学习实践活动领导小组组长对本单位的学习实践活动负总责，其班子成员对分管联系工作的调查研究、分析检查和整改落实负直接责任。各支部书记对本支部的学习实践活动负总责。
3，加强督促检查。为加强对学习实践活动的监督检查，学院还要成立8个指导检查组，每个院领导担任组长。领导班子成员和指导检查组，均要认真履行职责，坚持高标准，严要求，通过各种有效形式，加强对自己所分管部门和联系点学习实践活动的指导、检查和督促，及时了解情况，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决。同时，学习实践活动领导小组办公室将检查各单位、部门学习实践活动的开展情况，防止活动走过场、出偏差。此外，各单位、部门还要将学习实践情况及时向师生员工公布，广泛征求和听取他们的意见，主动接受他们的监督和评价。
4，实行分类指导。针对领导干部、教工党员、学生党员、离退休职工党员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。要在制订学院整体实施方案的基础上，分别制订学生党员、离退休职工党员学习实践科学发展观活动方案。院系两级领导班子和党员领导干部是本次学习实践活动的重点，一定要集中时间、集中精力加强学习和调研工作，要带头查找班子和自己在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析形成原因，制定整改措施，努力解决问题，重在取得实效。
5，营造良好氛围。宣传部门要充分运用各种宣传媒体，及时报道活动开展情况，反映活动成效，特别是要集中宣传报道一批加快发展、科学发展的先进典型,充分发挥典型的教育、示范、引导作用,为学习实践活动营造良好的舆论氛围。校报、学院网站、广播站要设立“深入学习实践科学发展观活动”专栏，进行专题报道。各二级单位也要采取适当形式加强宣传。院领导小组办公室和理论研究小组要认真总结、交流各单位、部门的好做法和好经验，及时向上级报送有关情况，为学院全面推进学习实践活动积累经验，力争推出高水平的理论研究成果。
6，坚持统筹兼顾。各单位、部门要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作有效开展的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，抓学习实践、促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义深远，责任重大。开展好学习实践活动，取得应有成效，既是对我们学院各级领导班子和党员领导干部的一次重要考验，也是对各级领导班子和党员领导干部执政能力、治校能力的有力提升，更是对邵阳学院持续发展、科学发展的强大推进。希望全院各级党组织和全体党员、干部，以高度的政治责任感和求真务实的精神状态，扎扎实实地完成好这项政治任务，确保学习实践活动取得实效，确保学习实践活动成为师生员工的满意工程。
谢谢大家！
