为认真落实中央和省委、省委教育工委、学校党委关于“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育部署,根据《关于印发<邵阳学院 “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知(邵院党字〔2016〕11号)精神,结合医院工作实际,特制订如下实施方案。
一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1、目标任务
深入开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,也是加强我们支部建设的有力抓手。通过学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍,为推进医院的发展,为学校早日建成特色鲜明的应用技术型大学提供坚强的组织保证。医院遵循学校统一部署,通过学习,持续深入改进作风,进一步激发党员、干部职工竞进提质的精神状态,主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展,引导党员、干部职工在医院改革中做尖兵,在落实上当能手,在业务上争一流,在服务上做模范,为推动医院事业的发展,办人民满意的高校医院作出贡献。以实际行动和优异成绩向“十三五”献礼。
2.聚焦突出问题。紧紧围绕医院中心工作,以“两学一做”学习教育为统领,以办全体师生满意的医院,作师生满意的医务工作者为目标,着力加强政治思想建设,着力规范职业行为操守,着力解决突出问题,着力推进制度建设,不断增强医院广大党员、干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和领导核心,主动把自身置于“四个全面”的大局中,向中央看齐、向省委、学校党委看齐。努力提升医院党员、干部职工政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩,凝聚正能量,全面推进医院各项工作。
开展“两学一做”学习教育,“学”是带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓,通过上级点、群众评、自己找,找准问题,列出问题清单,做到前呼后应、持续推进。要确保学习教育有人抓、有人管、有好的成效。要着力解决党组织政治和服务功能不强,组织生活不经常不严肃不认真,党员教育管理制度不落实或执行不到位等方面的问题。要着力解决一些党员领导干部不信马列信鬼神,在物质层面追求所谓“贵族化”生活,生活情趣低俗;要着力解决立德树人意识淡薄,办事效率不高、作风拖沓,对师生反映的问题和困难不及时处理,对师生的来访、来电、求助冷漠敷衍;服务意识淡薄、服务能力低下、服务态度不佳,脸难看、话难听、事难办;上班炒股票、打游戏、搞网购;无视纪律,擅自离岗,经常找不到人等方面的问题。要着力解决一些党员理想信念模糊、共产主义信仰不够坚定,对中国特色社会主义信心不足;入党动机不纯,存在功利思想;政治理论学习不经常不系统不深入,党性修养不强;对党的方针政策不关心、不学习;入党后放松对自身要求,缺乏党员意识,责任感不强,先锋模范作用发挥不够等方面的问题。
3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,结合实际开展学习教育,力戒形式主义,确保取得实效。
二、学习教育内容
在全院广泛开展“两学一做”学习教育,即学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
(一)学党章党规、学系列讲话
学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务,全院党员、干部职工要深刻领会内涵,把握精神实质,用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。
结合医院实际,在“两学”中要把好“五个关口”。
1、把好内容关。要原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领,牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学,要结合中国特色社会主义“三个自信”学,结合全省、全州和医院具体的工作思想实际学。其中党章党规的内容主要包括:《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于党内政治生活的若干准则》、《政治纪律政治规矩教育学习资料汇编》、《十八大以来廉政新规定》;系列讲话的内容主要包括:《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、 《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》。
2、把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,把理想信念教育贯穿始终,澄清模糊认识,坚定信仰追求,提高政治素质。
3、把好方法关。要制定详细的“两学”方案,明确任务书、时间表、路线图、分数线、责任人,做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。集中学习不少于6次,每天自学不少于1小时,学习笔记不少于20000字,每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。
4、把好制度关 。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度,把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、职级晋升、业绩考核的重要依据,推进学习制度化、经常化、长期化。
5、把好质量关。坚持学以致用,用以促学,真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践行科学发展的本领,助推医疗工作迈上新台阶。
(二)做合格的共产党员
“做”就是要做合格的共产党员,做以习近平同志为核心的党中央的坚定拥护者,做中央、省委、学校党委决策部署的坚决执行者,做服务患者、关心师生的贴心人,做立足岗位工作上的带头人,做“热爱医院、发展医院、维护医院”的领导者和建设者。
结合医院实际,在“一做”中要做好四项工作。
1、做忠诚干净担当的共产党员
(1)强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育,密切医务人员与患者的血肉联系,始终把患者的利益放在首位,牢记救死扶伤的责任使命。二是加强《条例》《准则》的学习,把《条例》《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课,引导党员、干部自觉遵守纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育,定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育,让全院党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。
(2)助力精准扶贫。扎实推进精准扶贫。要充分彰显医院公益性本位和白衣天使的无私大爱,努力打造为师生服务型党组织,把服务师生“最后一公里”变成“零距离”。切实做好支部扶贫帮困工作,利用休息日,深入开展以精准扶贫为核心的系列扶贫帮困活动,帮助群众解决问题,让群众多受益、让群众真满意。
(3)争创优秀支部。一是开展“创新跨越,支部同行”大讨论,就如何围绕“十三五”规划、做好党务工作、夯实医院展开学习和交流,为医院发展建言献策。二是支部在医院网站、宣传橱窗定期进行党组织建设及党的知识的宣传,让更多的医院职工了解党、亲近党。三是建立“三查三看一测评”工作回访制度。即一查思想动态,看党员的思想情绪是否有波动、能否继续保持积极向上的心态;二查工作实绩,看在具体工作中是否有新成绩、新贡献;三查组织纪律,看是否有违纪现象、群众有无不良反映。一测评,即召开由全体党员、部分群众代表参加的民主测评会,对发展的预备党员进行测评。回访的时间每半年进行一次。四是开展“微型党课”活动,突出人人参与。以支部为单位,每季度组织1次普通党员、积极分子走上讲台讲党课,为党员搭建一个能展示综合素质、提高综合能力的平台。
2、做人民满意的医务工作者
强化医德医风建设。做好医疗服务价格的明码标价,自觉接受患者和社会监督;推进院务公开工作,接受社会监督,做好医疗服务信息公示工作。
(2)围绕“优化服务”加大明察暗访力度。继续开展“抓纪律、正行风、重医德、优服务”明察暗访活动。一是通过医院领导夜查房、医院中层干部夜查房、患者满意度调查暗访等多种明察暗访方式,对全院职工履职尽责情况进行监督检查。二是按照“一岗双责”的要求,加强科室管理。院内明察暗访工作涉及的责任领导和责任科室要按照工作方案,坚持“问题导向”,深入查找问题,长期开展院内明察暗访工作。对发现的问题,要不留情面,严肃对待,及时反馈,督办整改。
(3)围绕“比学赶帮”加强日常监督管理。深入落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”,严明政治纪律,严守政治规矩,作为医院人始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为。引导广大医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋。
3、做高校医院的建设者
(1)加强医疗业务发展。加强医疗专业建设,打造高精尖医疗技术平台,不断提升医院核心竞争力;狠抓医疗、医技、护理、院感等业务发展,积极开展新业务、新技术,不断拓展业务范围;积极开展“三基”知识培训,加强和提升医务人员对突发事件的应急管理与处置能力。
(2)加强科研教学工作。抓好科研队伍建设,号召医务人员积极申报国家、省级自然科学基金项目并争取立项,积极申请科技成果鉴定;提高基础研究能力与水平;
4、做中华优秀文化的传承者
弘扬优秀传统文化、培育优良家风,是全面从严治党,抓好作风建设的重要方面。医院党员、干部职工要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,净化生活圈、朋友圈、交往圈,严管“手足口”。要通过开展“道德讲堂”,大力弘扬民族传统美德、优秀革命道德与时代精神。
三、主要措施
1.开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员学原文、读原著、悟原理,熟读党章内容,牢记党规条文,领会讲话要义。要按照“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习;每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论的重点围绕“四个专题”进行:
专题一(4-5月):以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。
专题二(6-7月):以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。结合“党内法规教育年”活动,认真组织开展党员干部背诵“准则”等系列法规教育活动。
专题三(8-9月):以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。
专题四(10-11月):以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平、建成特色鲜明的高水平地方性应用技术型大学的目标,能否保持良好的精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用。
2.创新方式讲党课。讲党课全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际进行合理安排,列出时间表,按照计划执行。党员领导干部带头讲党课。医院党支部书记、医院院长要在党支部至少讲2次党课;党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,于“七一”前后在所在党支部讲党课。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。能运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。可以推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥,扩大党课的覆盖面、影响力;探索把党课课堂放在爱国主义基地、警示教育基地增强党课的现场感、直观感。积极邀请相关专家作专题辅导报告。“七一”前后,党支部要结合庆祝建党95周年,集中安排党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前,医院党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。二级党组织要派人参加指导党支部专题组织生活会。
4.开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,组织开展党员民主评议。民主评议要按照关于印发《邵阳学院开展民主评议党员和处置不合格党员工作实施办法(试行)》的通知(邵院党字[2016]1号)的要求,对照党员标准,严格评议程序,严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。各级党组织要结合实际,进一步细化标准、严格程序、把握政策,切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题,确保民主评议的质量和效果。
5、立足岗位作贡献。要在医院全体党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共筑大学梦”主题实践活动,引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,积极为党工作。医院全体党员要立足岗位,履职尽责,从我做起,增强党的意识,自觉爱党护党为党,敬业修德、奉献社会。按照习近平总书记的要求,牢固树立中国特色社会主义理想信念,牢固树立终身学习理念,牢固树立改革创新意识,坚持立德树人,增强服务国家服务人民的社会责任感,求真务实,为推进学校转型发展、早日建成特色鲜明的应用技术型大学做出积极的贡献。在纪念建党95周年活动中,根据学校党委统一部署,支部将评选报送一批优秀共产党员、优秀党务工作者,以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。
6.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;并结合实际集中研讨,深化学习效果。年底,民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
7.加强基层党组织建设。完善基层党建工作考核办法,推行书记履行党建工作责任述职制度。
8、严格党员日常管理。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育,一是要坚持标本兼治,结合党员队伍建设的新形势新情况,把加强教育和严格管理有机结合,以学习教育强化党员意识,以严格管理督促党员履职,构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。二是要严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是要对党员进行考评考核,实现党员管理精细化、全覆盖,推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式,对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录,作为年度民主评议的依据,增强党员的党性意识和责任意识。
四、学习教育要求
(一)加强组织领导。要把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好,全体党员拟定相关个人学习方案,认真落实工作内容。医院负责人要亲自部署,认真谋划、精心实施,带头参加活动,把各项工作做扎实、做细致、做到位。
(二)积极营造氛围。要以“两学一做”学习教育为契机,培育典型集体和优秀个人,在全院范围内积极营造“比、学、赶、超”的氛围,引导全院党员、干部职工创一流业绩,树先进楷模。不断总结 “两学一做”学习教育活动的成功经验,不断改进和完善各项工作。
(三)加强宣传力度。充分发挥新闻媒体优势,加强正面宣传和舆论引导,形成有利于学习教育活动开展的正能量。要创新宣传形式和载体,通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育活动的进展和成效,突出宣扬先进典型,促进学习教育活动深入开展。
(四)务求取得实效。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。我们要围绕学习教育主题,结合自身工作实际,在活动的针对性、时效性上下功夫,力求形式新、内容实、效果好,确保学习教育取得实效。要把“两学一做”学习教育作为提升党员素质、增强医务人员服务意识的有利契机,促进全院医疗服务水平不断提高。 邵阳学院医院 2016-5-16
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