邵阳学院处级干部因私出国(境)管理办法
第一条 为落实全面从严治党，从严管理监督干部要求，参照《中共湖南省委组织部关于印发<湖南省省管干部因私事出国（境）审批管理暂行办法>的通知》（湘组〔2012〕154号）、《中共湖南省委组织部关于加强和改进省管干部因私出国（境）管理监督工作的通知》(湘组〔2017〕36号)的文件精神，结合我校实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我校处级干部。
第三条 本办法所指因私出国（境），包括到中华人民共和国以外的国家和香港、澳门、台湾等地区探亲、访友、旅游和从事其他非公务活动。申请出国（境）定居的，按其他有关文件执行。
（一）在职处级干部（含退出领导岗位但未退休的处级干部）因参加子女毕业典礼、子女婚育、探望在国（境）外定居或工作的直系亲属、本人就医等特殊情况可以申请因私出国（境），应严格审批，其他情况一般不予审批。因私出国（境）时间不得超过请假日期。一年内原则上不超过一次。
（二）对涉及管理人、财、物、机要档案等重要岗位处级干部，以及配偶已移居国（境）外的和没有配偶、子女均已移居国（境）外的处级干部因私出国（境）的，要严格审查，并根据需要征求有关部门意见。
（三）法律法规规定不准出国（境）的人员，以及涉嫌严重违纪违法的人员，一律不得批准其出国（境）。
第四条 我校处级干部因私出国（境）的管理由学校分管组织工作的校领导负责。由党委组织部牵头，协同相关部门具体组织实施。
第五条 处级干部因私申请出国（境）须按以下组织程序履行审批手续：
1.在职处级干部，需本人向党委组织部提交个人申请报告（包括个人基本情况、出国（境）原因、出行地、往返时间天数、费用自理以及直系亲属在国（境）外情况等）、国（境）外邀请信函或其他有效证明材料。党委组织部查核以上材料后，申请人填写《邵阳学院处级干部因私出国（境）审批表》（附件1），经所在部门负责人、纪委、党委组织部、所在单位分管（联系）校领导、分管组织工作校领导签署意见后报党委组织部办理登记、备案、发放证照等相关手续。
2.退休不满三年的处级干部，需本人向党委组织部提交个人申请报告（包括个人基本情况、出国（境）原因、出行地、往返时间天数、费用自理以及直系亲属在国（境）外情况等）、国（境）外邀请信函或其他有效证明材料。党委组织部查核以上材料后，申请人填写《邵阳学院离退休处级干部因私出国（境）审批表》（附件3），经离退休党总支主要负责人、纪委、党委组织部、分管离退休工作校领导、分管组织工作校领导签署意见后报党委组织部办理登记、备案、发放证照等相关手续。退休三年以上的处级干部因私出国（境）证照退回本人保管。
第六条 处级干部因私出国（境）审查，须符合以下条件：
1.申请人无法律规定不准出国（境）和涉嫌严重违纪违法的情形。涉密人员须在规定的销密期满后方可办理。
2.申请人确属因私出国（境）。严禁执行公务走因私渠道出国（境）；严禁因私出国（境）后执行公务或参加带有一定公务性质的活动。
3.出国（境）的一切费用自理。不得公款支付因私出国（境）的任何费用；不得接受国（境）内外各类机构（企业）的资助。
4.在职处级干部（含退出领导岗位但未退休的处级干部）因私出国（境），原则上应利用节假日或公休假期，按现有人事制度办理有关请假手续。因私出国（境）时间一次不超过公休假期，一年不超过一次。
5.退休不满三年的处级干部，因私出国（境）时间一般不超过三个月，最长不得超过半年，一年最多两次。
第七条 处级干部因私出国（境）证照按制度实行集中管理，严格按程序领取证照。党委组织部专人负责、专柜保管，严禁个人未出国（境）时私自持有证照。
1.首次申办因私出国（境）证照时，须到学校党委组织部填写《邵阳学院处级干部因私出国（境）证件办理审批表》（附件2）、《关于同意***申办出入境证件的函》，经审批后，到公安机关出入境管理部门方能办理。新申领到的证照须在5日内交由党委组织部集中保管。
2.过期因私出国（境）证照可由本人申请取回。如需换发，须按新申办证照规定办理，申领后在5日内将新证照交党委组织部集中管理。
3.新任处级领导干部在上任后5日内将所持有的有效期内因私出国（境）证照交由党委组织部集中管理。
4.处级干部因私申请出国（境）经审批同意后，党委组织部于签证前2天发放证照，签证后立即收回；出国（境）前3天发证照，回国后5天内交回。
第八条 因私出国（境）的处级干部在境外期间应自觉维护国家安全和利益，严格遵守国家外事纪律。不许进入境外赌场赌博。若违反规定，一经查实，按规定先免职，后处理。党员干部在国（境）外期间不得以党员身份参加公开活动，如有重要情况要及时报告。
第九条 对私自持有因私出国（境）证照、未经组织审批擅自出国（境）、私自延长在国（境）外停留时间和更改出国（境）路线、回国（境）后拒不交回因私出国（境）证照或逾期未交且不能说明原因的，视情形给予组织处理，情节严重的移交纪检监察机关处理，并在一定范围内进行通报。
第十条 各部门党政负责人要加强对因私出国（境）人员的教育管理，在出国（境）前要做好思想教育工作，要求他们在国（境）外遵守外事纪律，保守党和国家秘密，维护国家荣誉和利益。
第十一条 本办法由党委组织部负责解释，自印发之日起实施。原有政策规定与本办法不一致的按本办法执行。
